Le mot du président – Février 2025

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Chères amies, chers amis,

 L’année 2025 sera une année cruciale pour la suite du projet et pour sa pérennisation dans un contexte politique et budgétaire incertain. La suite commence à se dessiner dans les réflexions, le partage, en lien avec les pouvoirs publics dont nous sommes partenaires, et bien entendu avec le Parlement dont le projet tire pleinement sa légitimité. Nous aurons l’occasion de vous présenter officiellement, au mois de mars, le parlementaire qui défendra une proposition de loi réaliste et ambitieuse au courant de l’année 2025.

Le contexte a beaucoup changé. L’heure est pour l’Etat aux économies budgétaires drastiques face à l’augmentation des déficits publics. Tous les financements des projets soutenus par l’Etat sont interrogés. Le projet Territoires zéro chômeur de longue durée n’y échappera pas, même s’il a démontré son impact dans les territoires et pour les personnes privées durablement d’emploi. Mais peut-on reprocher de rendre des comptes alors même que les deniers publics sont pleinement mobilisés pour créer les emplois et que l’Etat et les Départements soutiennent l’expérimentation chaque année dans son développement depuis le début ? C’est à nous d’apporter les preuves de l’impact pour les territoires et pour les personnes. Le bilan du Fonds d’expérimentation ETCLD sera, à n’en point douter, un élément factuel s’inscrivant dans cette démonstration. Nous attendons aussi avec impatience le rapport de la Cour des Comptes qui devrait être publié en mars, tout comme le rapport du Comité scientifique qui devrait être publié à l’été. Si le projet est un de ceux qui a été le plus évalué par les pouvoirs publics dans la décennie qui s’est écoulée, nous avons encore beaucoup à faire pour convaincre, mobiliser, engager et développer afin d’exercer le droit à l’emploi.

Le contexte a aussi changé positivement car nous portons un projet qui s’internationalise avec son essaimage en Europe et la reconnaissance des principaux organismes internationaux (ONU, OCDE, OIT, Banque mondiale). Nous avons aussi des relations beaucoup plus simples avec les administrations centrales. C’est très positif et cela démontre que nous ne sommes plus seuls. J’ai par ailleurs pris l’attache, au fur et à mesure du temps, avec les différents représentants de l’insertion pour normaliser les relations entre TZCLD et l’insertion, co-construire avec les grandes familles dont nous sommes issus. Nous sommes complémentaires pour dessiner des solutions dans les territoires dans le cadre de l’exercice du droit à l’emploi. Nous n’avons ni vocation à faire la leçon, ni à être une marque ombrelle pour ériger des récits monolithiques. Nous pouvons être fiers de ce que nous avons déjà accompli et de ce que nous faisons au quotidien. Le futur s’écrira à condition que l’on reste mobilisés et que l’on respecte la diversité des solutions qui concourent à l’exercice du droit à l’emploi dans notre pays tout en écoutant les idées que nous ferons grandir au-delà de ce que nous sommes.

Laurent Grandguillaume
Président de Territoires zéro chômeur de longue durée